أهمية رقابة البنك المركزي على البنوك التجارية في دعم إستقرار الجهاز المصرفي

نور · 02-13-2011, 07:39 PM

أهمية رقابة البنك المركزي على البموك التجارية في دعم إستقرار الجهاز المصرفي

مقدمة الفصل الأول:
يعتبر الهيكل المصرفي أكثر من مجرد مجموع المنظمات المصرفية، إذ ينبغي ضم الهيكل المصرفي قوى القانون والتقاليد التي تكون الإطار الديناميكي، وتقدم من خلاله المنظمات المصرفية الخدمات اللازمة لمجتمعاتها.
إن النظام المصرفي وليد التطور التاريخي والمهني لمختلف أنواع المصارف كما يمكن اعتبار النظام المصرفي نظام العلاقات التي تربط البنك المركزي بالبنوك الأخرى من جهة وهو القائم بدور فعال في سوق النقود باعتباره الوسيط بين المدخرين والمستثمرين من جهة أخرى.
كما يشمل النظام المصرفي الطرق المختلفة لتنظيم البنوك لنفسها كالبنوك ذات الوحدة الواحدة والبنوك ذات الفروع أو الأعضاء التنظيمية المصرفية، وان تطور هذه الأشكال التنظيمية والعلاقات القانونية تم على مدى سنوات طويلة استجابة للحاجات المتغيرة للاقتصاد سواء محلية أو إقليمية واستجابة للاتجاهات العامة المتمثلة في الآراء السياسية.
إن المعنى الواسع للهيكل المصرفي يتضمن جميع الوسطاء المليين والذين يتم من خلاله تدفق الأموال السائلة و المدخرات نحو القروض والاستثمارات والتي تمثل الأساس الائتماني للاقتصاد القومي، ولكن جرت العادة على اقتصار الهيكل المصرفي على البنوك بأنواعها المختلفة، ولهذا سوف نتناول في هذا الفصل ثلاث مباحث:
المبحث الأول: البنك المركزي وهو قمة الجهاز المصرفي حيث من خلاله نتطرق إلى خصائصه ووظائفه ثم أهدافه.
المبحث الثاني: البنوك التجارية والتي تمثل قاعدة الجهاز المصرفي متضمن خصائصها ووظائفها وأهدافها.
المبحث الثالث: فنخصصه للعلاقة بين البنك المركزي والبنوك التجارية.

نور · 02-13-2011, 07:41 PM

المبحث الأول: البنك المركزي خصائصه وظائفه و أهدافه

إن التطور السياسي و الاقتصادي خلال القرنين التاسع عشر و العشرين كان بسبب تطور الأنظمة المصرفية حيث لعب النظام المصرفي دورا هاما في تكثيف العمليات المصرفية و حركت الأموال، و الأهم في هذه المرحلة ظهور البنوك المركزية كمؤسسة مالية شغلها الشاغل هو إصدار العملة المحلية التي كانت تصدرها البنوك الأخرى.
و قد اختلفت التسميات التي تطلقها الدول على هذه المؤسسة، ففي الولايات المتحدة الأمريكية سمته (نظام الاحتياطي الفدرالي) و الهند (البنك الاحتياطي) و فرنسا( بنك فرنسا) إلا أن الاسم الغالب في دول العالم هو البنك المركزي .

المطلب الأول: تعريف البنك المركزي وأهدافه.

يعتبر البنك المركزي شخصية اعتبارية عامة و مستقلة. أي هيئة مستقلة في خدمة المصلحة العامة أو بمعنى آخر هو بنك ذو طابع خاص في مفهوم السلطة التنفيذية.
وهناك عدة تعاريف للبنك المركزي منها :
1-فيرا سميثvera smith)): هي النظام المصرفي الذي يوجد فيه مصرف واحد له السلطة الكاملة على إصدار النقد . ركز على وظيفة إصدار النقد.

2- أما شاو w.shao)) فقد ركز على وظيفة البنك المركزي في كيفية التحكم في حجم الائتمان و تنظيمه بتعريفه هو البنك الذي يتحكم في الائتمان و بنظامه.

3- و عرفه aday)) بأنه الذي ينظم السياسة النقدية و يعمل على استقرار النظام المصرفي و يلاحظ بان (داي) اهتم بالسياسة النقدية باعتبارها من أهم وظائف البنك المركزي . 4- و جاء تعريف سايرز (sayers) بان البنك المركزي هو عضوا وجزء من الحكومة الذي يأخذ على عاتقه إدارة العمليات المالية للحكومة و بواسطة إدارة هذه العمليات التأثير في سلوك المؤسسات المالية بما يجعلها تتوافق مع السياسة الاقتصادية للدولة. 5- تعريف جونسي(joncy) البنك الذي يعتبر المقاصة هي العملة الرئيسة له يتضح أن وظيفته إجراء التسويات بين حسابات البنوك هي أساس تعريف جونسي. 6- تعريف سامو يلسون(samwalson) هو بنك البنوك وظيفته هي التحكم في القاعدة النقدية التي من خلالها يستطيع أن يتحكم في عرض لنقود. 7- دي كوك (( dekock البنك المركزي هو البنك الذي يقنن و يحدد الهيكل النقدي و المصرفي بحيث يحقق اكبر منفعة للاقتصاد الوطني، من خلال قيامه بوظائف متعددة، كتقنين العملة و القيام بإدارة العمليات المالية الخاصة بالحكومة، احتفاظه بالاحتياطيات النقدية للبنوك التجارية وإدارة الاحتياطيات الدولية من العملات الأجنبية وقيامه بخدمة البنوك التجارية و من خلال إعادة خصم الأوراق التجارية و القيام بدور المقرض للبنوك التجارية وانجاز أعمال المقاصة بين البنوك التجارية و القيام بالتنظيم و التحكم في الائتمان بما يتلاءم و متطلبات الاقتصاد الوطني و تحقيق أهداف السياسة النقدية

للتحميل

ملف وورد

723 كب

على فولدرى لكتب وبحوث الاقتصاد